浙江省经济和信息化厅 浙江省财政厅  国家税务总局浙江省税务局关于组织开展 2024 年度高新技术企业申报工作的通知

各市、县（市、 区）科技型企业主管部门（不含宁波）：

根据国家《高新技术企业认定管理办法》（ 国科发火〔2016〕 32 号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（ 国科发火〔2016〕 195 号）规定，为组织做好 2024 年度全省高新技术企业申报工  作，现将有关事项通知如下。

一、申报对象

（ 一）申请认定时已注册成立一年（满365个日历天数）以 上的浙江省居民企业。

（ 二）2021 年认定的高企，其证书有效期至2024 年，可按 本通知规定再次提出认定申请。

二、认定条件

认定高新技术企业须同时满足以下条件：

（ 一）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获 得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产 权的所有权。

（ 二）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术 属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。

（ 三）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企 业当年职工总数的比例不低于 10%。

（ 四）企业近 3 个会计年度（指 2021-2023 年度，实际经 营期不满 3 年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额占 同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1. 2023 年度销售收入小于 5000 万元（含）的企业，比例不 低于 5%；

2. 2023 年度销售收入在 5000 万元至 2 亿元（含）的企业， 比例不低于 4%；

3. 2023 年度销售收入在 2 亿元以上的企业， 比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研 究开发费用总额的比例不低于 60%。

（ 五）2023 年度高新技术产品（服务）收入占企业同期总 收入的比例不低于 60%；2023 年度主要产品（服务）收入之和 在企业同期高新技术产品（服务）收入中超过 50%。

（ 六）企业创新能力评价应达到相应要求。

（ 七）企业申请认定前一年内（指提交申请日前 365 个日 历天数）未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

三、申报时间

2024 年度申报工作分两批次开展，县（市、 区）主管部门 推荐上报截止时间分别为 7 月 31  日、8 月 31  日。省级分别于 8 月份、9 月份安排评审；对未通过评审的，9 月底前统一组织复 评；对未通过复评且符合条件的，10 月份统一安排异议处理。

四、申报程序

（ 一）企业申报。企业需及时登录浙江政务服务网（ 网址： https://qyyffw.kjt.zj.gov.cn/fwzxpc/ ），通过“企业培育”场景进入 “高新技术企业业务入 口”，按照“申报指引”自主完成申报。

（ 二）地方审核。县（市、区）主管部门登录“浙江省高新 技术企业认定管理系统”（https://ds.kjt.zj.gov.cn/），对企业申报 材料（须重点审查知识产权获取时间、获取方式、正反面文本 等）及会计师事务所、税务师事务所资质开展形式审查；会同有关部门审查企业是否发生过重大安全、重大质量事故或严重 环境违法行为；将《推荐汇总表》（系统中下载）及守法规范 证明材料加盖主管部门印章后在线上传。

（ 三）实地核查。对 2024 年新申请认定企业， 由县（市、 区）主管部门全部开展实地核查；对申请重新认定企业， 由县 （市、区）主管部门按不低于 10%比例抽取企业开展实地核查； 实地核查情况须在《推荐汇总表》 中注明。设区市主管部门须 抽取部分申报企业开展实地核查，确保申报质量。

五、申报注意事项

（ 一）企业须对申报材料的真实性、有效性负责，提交的 材料须清晰完整、真实有效；加强诚信承诺管理，须在“国家高 新技术企业认定管理工作网”和“浙江省高新技术企业认定管理 系统”中上传合规的《高新技术企业认定申请书》，签署有效的 法定代表人签名（或签章）并加盖公章，在申报系统中填报的 信息和上传的材料应保持一致。 涉密企业应按照国家保密工作 有关规定，对申报材料做脱密处理后提交。

（ 二）认定企业拥有的有效知识产权不得全部为2024 年当 年获得，且须与申报的主要高新技术产品（服务）收入有关联； 知识产权证书须提供正反面完整文本。

（ 三）根据《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项 实行告知承诺制的通知》（ 国科发火〔2021〕362 号），营业执 照等企业注册登记证件、专利证书等企业知识产权证件实行告知承诺制，企业可自主选择是否适用告知承诺制。

（ 四）首次评审未通过的企业，如需参加复评的，可通过“企 业培育”场景，根据专家意见修改完善申报材料，按照系统指引 在规定时间内提交复评申请。未通过复评的企业，如符合异议 处理条件的（第一轮评审或复评的创新能力得分大于70 分）， 可按照系统指引在规定时间内提出异议处理申请。

（ 五）企业可通过“企业培育”场景查询各地方高企主管部 门信息，咨询相关政策要求；通过认定备案的，根据需要自行 下载并打印重新认定说明材料或高企证书。任何以承诺为企业 通过评审或认定为由诈骗钱财物的行为均属于违法行为，企业 需提高警惕，谨防上当受骗。

六、工作要求

（ 一）市、县（市、区）主管部门应引导企业运用“企业培 育”场景中的“政策告知”“智能评测”“辅助申报”“云端培训”等功 能模块测评认定条件、编制申报材料、掌握申报要求。高企申 报认定采用无纸化方式，严禁各地收取企业纸质材料。

（ 二）加强市、县（ 市、 区）科技、财政、税务等主管部 门联动，完善申报审核协同机制，共同开展企业申报信息的形 式审查，严把申报质量关。县（ 市、 区）主管部门应加强与同 级应急管理、市场监管及生态环境等部门协作，统一为企业核 查并出具相关证明材料。设区市主管部门应建立高企认定“回头 看”机制，每年组织县（市、 区）主管部门开展专项检查。