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浙江省现代化中试平台建设管理办法

（试行）

 

一、总则

（一）根据省政府办公厅转发《关于加快建设现代化中试平台的实施方案》（浙政办发〔2025〕24号），为全面推进科技创新和产业创新深度融合，加快建设一批适应高质量发展的浙江省现代化中试平台（以下简称省级中试平台），规范省级中试平台的申报认定、建设管理、绩效评价等，制定本办法。

（二）本办法所称省级中试平台，是指注册地址在浙江省内，由具备条件的企业、第三方服务机构、高校院所、地方政府等主体独立或联合建设，为处在试制阶段的新产品转化到生产过程提供设计验证、功能性能验证、工艺验证、适配验证、生产验证等综合性、专业化中试服务的载体。

（三）省级中试平台具有公共服务能力、独立运营能力、成果转化能力、辐射带动能力，具备培育发展新质生产力的新型基础设施功能，是构建以先进制造业为骨干的浙江特色现代化产业体系的重要支撑。

（四）省级中试平台主要功能包括：

1.加快科技成果工程化突破和产业化应用，支撑全省重点产业发展能级提升，不断催生发展新质生产力；

2.集聚整合并开放共享技术力量、人才团队、设施设备等中试资源，不断提高中试验证能力和成果转化能力；

3.以市场化方式运营，构建完善公共服务机制，提供专业、优质、经济的中试服务，实现可持续发展；

4.发挥先行探路、示范引领和辐射带动作用，加强体制机制创新，促进多主体、跨区域、全链条协同发展。

（五）省经信厅是省级中试平台的主管部门，负责省级中试平台的政策制定、总体布局、建设管理、绩效评价等事项；联合省财政厅对省级中试平台予以支持。市、县（市、区）主管部门是省级中试平台的具体管理部门，负责研究制定本地区支持中试平台建设的政策措施，加强资源要素配置，协调解决困难问题。

二、建设条件与程序

（六）省级中试平台建设综合考虑战略规划、产业基础、市场需求、资源禀赋、空间布局、建设条件等因素，确定年度重点支持领域，具体根据国家和省委省政府战略决策及行业发展需要、平台布局情况等进行动态调整。

（七）申报建设省级中试平台的，原则上为市级中试平台，具有公共性，并具备以下基本条件：

1.在浙江省注册登记的企事业单位，一般应具有独立法人资格，开展正常经营，中试领域方向聚焦、特色优势明显。

2.拥有长期从事相关产业领域技术研发或成果转化的首席专家（总工程师）；组建专家委员会；技术、技能、管理、营销等专业人才结构合理、素质优良。

3.建设主体承担主要投入责任，提供稳定的经费保障；形成商业模式，具有较强自我造血能力。

4.具备中试固定场地及安全、环保、能源等配套设施，有关通用、专用中试软硬件设备满足中试活动需要；中试环境符合有关标准要求。

5.建立中试项目全过程管理机制；建立技术、安全、知识产权管理机制；建立商业秘密保护机制。

6.近三年未发生重大安全、质量事故和严重环境污染行为，保持良好信用记录。

（八）省级中试平台建设程序包括组织申报、审核推荐、遴选认定、提升建设、验收评价等：

1.组织申报。省经信厅、省财政厅联合发布申报通知。申报单位根据有关要求，编制申报书、建设方案及必要的佐证材料，向所在县（市、区）主管部门提出申请。

2.审核推荐。县（市、区）主管部门商同级财政部门意见后，报送设区市主管部门。设区市主管部门对申报材料进行审核把关，征求同级财政部门意见后，联合报送省经信厅。

3.遴选认定。省经信厅商省财政厅组织开展形式审查、专家评审，视情况进行现场考察；综合遴选情况确定拟认定名单，由省经信厅公示后，联合省财政厅公布认定名单。

4.提升建设。新认定的省级中试平台根据建设方案进一步细化提升建设任务，由省经信厅与建设主体及所在设区市主管部门，共同签订建设任务书，建设期两年。

5.验收评价。省级中试平台建设期满后，省经信厅依据建设任务书组织开展验收评价。验收不合格的，给予6个月整改期；整改期满后，省经信厅再次组织开展验收。

三、运行管理

（九）省级中试平台于每年12月底前，向省经信厅提交年度运行报告及下一年度工作计划。省经信厅依据《浙江省中试平台评价指标体系》，商省财政厅组织开展年度绩效评价，确定评价结果；评价结果分为优秀、一般和不合格。

（十）省级中试平台在建设期内，确有特殊原因需调整建设任务书有关重要内容的，应书面提请设区市主管部门初审同意后，报送省经信厅审核。省级中试平台及建设主体发生更名、结构调整、重组及其他重大事项的，应及时书面提请设区市主管部门审核后，报送省经信厅。调整内容与省财政补助资金有关联的，省经信厅应商省财政厅审核。

（十一）有下列情形之一的，取消省级中试平台资格：

1.数据资料或评审评价过程弄虚作假，严重影响省级中试平台遴选认定或绩效评价的；

2.验收不合格，且整改后仍不合格的；

3.连续两次绩效评价不合格的；

4.发生重大安全、质量事故和严重环境污染、失信行为，或其他重大违法违规行为的；

5.无法正常运行或提供公共服务的。

对取消省级中试平台资格的，自取消之日起，三年内不得再次申报。

四、资金支持

（十二）对新认定的省级中试平台，由省经信厅商省财政厅，按其建设任务书承诺的新投入中试设备支出（不含可抵扣的增值税进项税额，下同）给予一次性分档补助，最高不超过1000万元。其中，投入1000万元（含）至2000万元的，补助400万元；投入2000万元（含）至4000万元的，补助600万元；投入4000万元（含）至6000万元的，补助800万元；投入6000万元（含）以上的，补助1000万元。新投入中试设备支出包括用于中试验证活动的设备、软件和信息系统购置（更新）等支出，以及设计检测、安装、评价、第三方工程服务等中试设备配套服务支出。省级补助资金应用于上述支出领域。

（十三）对依托省实验室、省技术创新中心建设的省级中试平台，如建设主体为同一单位的，省财政不予补助。对依托公益一类事业单位建设的省级中试平台，省财政不予补助。所在地为宁波的省级及以上中试平台，由宁波市统筹支持。

（十四）对年度绩效评价结果为优秀的省级中试平台，省财政给予每个100万元奖励，3年内最多奖励一次。升级为国家级制造业中试平台的，省财政给予3000万元奖励。奖励资金应用于平台建设、中试活动等。

（十五）省级中试平台建设期满后，应向省经信厅提交新投入中试设备支出情况报告及相关佐证材料。省经信厅根据验收情况，商省财政厅收回使用不合规的省财政资金；对于建设期内未完成承诺的新投入中试设备支出额的，按其实际支出额所对应的省财政补助档次再乘以80%确定最终补助金额，并收回超出部分的省财政补助资金。对验收不合格且整改后仍不合格，以及在建设期内取消省级中试平台资格的，按相关程序收回全部省财政资金。

五、附则

（十六）省级中试平台统一命名为“浙江省×××（核心中试领域）中试平台”。

（十七）本管理办法自印发之日起施行

附表：省级中试平台评价指标体系