金东区促进知识产权高质量发展的若干意见

为深入贯彻落实省委、省政府《关于深入贯彻<知识产权强 国建设纲要（2021—2035 年）>打造知识产权强国建设先行省的 实施意见》精神，进一步强化知识产权强区建设工作，发挥知识产权在企业提升核心竞争力中的引领和支撑作用，特制订本意见。

一、总体目标

到 2025 年，全区知识产权创造优质、运用高效、保护有力、 管理科学、服务提升，对经济社会发展的支撑和促进作用充分显现。

（一）知识产权创造能力大幅提升。发明专利申请量、授权量年均增长 10%以上，万人高价值发明专利拥有量力争达到 6 件以上，每百万人拥有版权作品登记数达到 50 件以上，其它领域知识产权创造与经济发展同步增长。

（二）知识产权运用能力不断提高。建立常态化知识产权评议机制，知识产权运用转化指标明显增长，创新主体运用知识产权参与市场竞争的能力明显提升。

（三）知识产权保护能力显著增强。知识产权维权援助和举报投诉答复办理率达 100% ，侵权、假冒知识产权违法行为得到有效遏制。

（四）知识产权管理水平全面提升。构建起权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的知识产权管理体系。新增培育市级及以上知识产权示范、优势企业20 家以上。

（五）知识产权服务水平持续优化。不断健全完善知识产权公共服务体系，辖区知识产权服务机构达 60 家。

二、主要任务

（一）鼓励知识产权高质量创造

1.支持培育专利密集型企业。对同时满足以下条件的企业， 按专利创造第一、二、三档次分别给予 12 万元、8 万元和 5 万元奖励。

（1）机构和制度：通过《企业知识产权管理规范》国家标准认证并贯彻实施。

（2）专利创造：第一档是累计拥有自主研发的有效发明专利不少于 10  件且比上年同比增长 5  件以上。第二档是累计拥有自主研发的有效发明专利不少于 5  件且比上年同比增长 3 件以上。第三档是累计拥有自主研发的有效发明专利不少于 3 件且比上年同比增长 2  件以上。

（3）专利实施：企业年销售收入达到 500  万元以上，其中专利产品销售收入占企业当年总收入的比例不低于 20%。

（4）积极开展和参与知识产权宣传培训：知识产权从业人员、研发人员当年培训率应达到 100%。

2.培育高价值发明专利。支持企业、高校、科研院所发挥不同优势，开展高价值专利布局。聚焦战略新兴产业等重点产业关键技术领域，实施高价值知识产权培育计划项目。对当年新增高价值发明专利 10 件以上的，每家奖励 20 万元；对当年新增高价值发明专利30 件以上的，每家奖励 60 万元；对当年新增高价值发明专利 50 件以上的，每家奖励 100 万元。

3.实施知识产权强企工程。对新认定的国家级知识产权示范企业、优势企业、省级知识产权示范企业，根据金委科领〔2022〕 1 号规定，每家分别奖励 50 万元、40 万元、30 万元。

对新认定的市级知识产权示范企业每家奖励 5 万元。

鼓励企业开展创新管理知识产权国际标准实施国家试点，贯彻实施知识产权管理国际标准 ISO56005 ，对通过评价的，每家奖励 20 万元，评价每提高 1 级，增加 5 万元。

（二）强化知识产权高水平运用

4.深化知识产权金融发展。企业获得专利权、商标权等知识产权质押贷款并按期正常偿还贷款的，根据金委科领〔2022〕1   号规定，给予不高于上年末一年期贷款 LPR 利率 80%的贴息补助，单个企业每种权项质押每年最高补助 30 万元；非纯专利权、 商标权等知识产权质押贷款的，仅补助专利权、商标专用权质押等获得的贷款部分。

企业购买知识产权保险，根据金委科领〔2022〕1 号规定， 按年度保费的 50%予以补助，单个企业每年最高补助 10 万元。

对以知识产权为基础资产公开发行资产证券化产品的企业给予一次性奖励，奖励金额为发行规模的 5%，最高不超过 500 万元。

5.鼓励设立知识产权联盟。知识产权联盟经省级以上知识产权主管部门备案的，根据金政发〔2021〕7 号规定，奖励 20 万元。

6.加强专利信息分析利用。探索建立专利信息分析对产业创新发展有效支撑的工作机制，围绕金东区重点产业及新兴产业，开展专利导航和预警分析工作。

对新承担省级、市级专利导航项目的，给予 10 万元/家的补助。 对新承担区级专利导航项目的，给予 8 万元/家的补助。

对新承担市级以上知识产权预警分析项目的，根据金政发 〔2021〕7 号规定，每项奖励 20 万元。

7. 实施专利奖配套奖励。新获中国专利（外观设计专利）奖金奖、银奖、优秀奖，分别给予一次性奖励 10 万元、8 万元和 5  万元；新获省级知识产权奖（大奖）的，给予一次性奖励 100 万元； 新获省级知识产权奖门类奖（专利奖、商标奖）一等奖、二等奖、 三等奖的分别给予一次性奖励 10 万元、5 万元、3 万元。

8.支持专利转移转化运用。鼓励高校、科研机构的发明专利在金东区转化实施。金东区内的高校、科研机构向金东区企业进行专利转让或者许可的，年度累计达 15 家（含） 以上，按实际成交金额的 5%给予奖励，每家高校、科研机构每年最高奖励 50 万元。

（三）促进知识产权高强度保护

9.推动知识产权保护执法行动。深入开展“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”专项执法行动，严厉打击侵犯商标、专利、地理标志等知识产权违法行为，重点执法领域包括电商领域、 商品交易市场和外商投资领域，对恶意侵权、重复侵权等违法行为，依法予以严惩，构建“大保护、严保护、快保护、同保护” 工作格局。实施知识产权保护规范化市场建设，对新认定的国家级、省级知识产权保护规范化市场每家分别给予一次性奖励 10万元、8 万元。

10.建立知识产权维权站点。加大知识产权维权援助体系建设，为社会公众提供更便捷、更高效、成本更低的知识产权保护渠道。对协助市场监管部门或为辖区内企业积极开展维权服务的维权站点按年度进行考核，经考核合格的，每年给予 3 万元奖励。

11.提升商业秘密保护能力。对新建国家商业秘密保护示范基地、省级商业秘密保护示范区的园区及产业集聚区，分别给予每家 30 万元、10 万元的奖励。对创新省级、市级商业秘密保护示范站点的企业，分别给予每家 5 万元、2 万元的奖励。

12. 完善知识产权维权援助机制。鼓励企业积极开展专利维权。对在国内（含港澳台）通过司法途径进行专利维权胜诉的企业，按照司法判赔金额的20%予以补助，最高不超过 5 万元；在国外提起专利侵权诉讼最终判定专利侵权成立，或在国外应对专利侵权诉讼最终判定专利侵权不成立的，按其维权代理费的 25% 予以补助，美国、 日本、欧盟国家最高不超过 30 万元，其他国家最高不超过 15 万元。

（四）优化知识产权高标准服务

13.积极培育知识产权服务机构。在金东区内依法设立代理机构或分支机构（办事处），运作满一年且代理专利授权总量达到 50 件以上，其中发明专利 10 件以上的，给予一次性 5 万元的落户奖励经费。

14.建设知识产权服务集聚区。 以知识产权运营中心、知识产权代理、法律、评估、咨询等服务机构为依托，建设辐射一定

区域的实体化知识产权运营公共服务平台；灵活采用购买服务、 绩效奖励、股权投资+项目支持等方式，培育一批知识产权品牌服务机构。对新建的具有集聚效应的国家和省级知识产权服务业集聚发展示范区，分别给予一次性 100 万元/家、50 万元/家奖励。

15.实施品牌标准培育战略。获得国家级驰名商标的，根据金政发〔2021〕18 号规定，奖励 120 万元。首次成功注册制造业产业集群区域证明商标和集体商标的，根据金政发〔2021〕18   号规定，奖励 30 万元。鼓励境外商标注册，根据金政发〔2021〕 18 号规定，在马德里国际注册的单位，注册费给予 100%补助奖励，最高不超过 3  万元；在欧盟（通过单一国家注册方式提交的）、非洲地区工业产权组织和非洲知识产权组织等注册的单位， 注册费给予 100%补助奖励，最高不超过 1 万元；在单一国家注册的单位，按每个国家 2000  元给予补助。

推进地理标志富农集成改革，对成功注册地理标志证明商标或集体商标的，每件给予一次性奖励 10 万元。对新建或上年度绩效评价为优秀的省级品牌指导服务站，给予 5 万元/家的奖励。 对获得绿色产品认证证书的企业或组织，每家给予一次性补助 10 万元。对获得浙江制造国际互认证书的企业，每家给予一次性补助 2 万元。

三、组织保障

（一）加强组织领导

金东区知识产权领导小组全面负责组织领导、统筹协调金东区知识产权工作，各成员单位（部门）要加强沟通、密切配合，形成横向协同、合作共享的运行机制，履职尽责、开拓创新，坚持高标定位、高效实施、高质推进的工作作风，确保进入国家知识产权强国建设试点示范序列工作取得实效。

（二）加大经费投入

完善资金保障机制，按照方向不偏、力度不减的原则，坚持质量第一，效益优先，加大高质量创造、高强度保护、高水平运用、高标准服务的政策资金扶持力度，优化资金分配方式，完善资金发放制度，切实为创新驱动发展赋能。

（三）营造良好氛围

积极推进以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化建设，突出知识产权保护是营造良好营商环境的重要方面，加强对知识产权工作进展、成绩以及政策举措的宣传，进一步提升全民知识产权意识，为加快国家知识产权试点县建设营造良好舆论氛围。

本意见自 2023 年 12 月 1  日起施行，有效期至 2025 年 12 月 31  日。同一项目（事项）符合多个政策规定的，按照就高从优原则，不重复享受。涉及财政奖补资金按照现行市区财政体制分担。以上奖补按金东区亩均效益综合评价结果运用有关政策执行差别化配置。已列入本文件的相关政策均以此件为准，以往政策不再执行。如遇国家、省、市出台相关政策措施，遵照执行。

金华市金东区人民政府办公室                2023 年 11 月 1 日印发